张岩松:“用好人民的钱,把财政资金尽可能高效地用到民生上。我想这也是我们代表委员和财政系统的共同心愿
发表日期:2021-11-02 09:37 作者:张岩松 编辑:财务处审核 浏览次数:

文章来源:云南省财政厅官网

“用好人民的钱,把财政资金尽可能高效地用到民生上。我想这也是我们代表委员和财政系统的共同心愿。”

基层财政困难需科学系统地解决

“各地发展水平以及对财政支出的需求差异很大,一些地区特别是西部地区基层财政收支运行仍处在紧平衡状态,债务还本付息压力大,财政的可持续性问题需要引起高度重视。”张岩松恳切地说,总有捉襟见肘这种感觉,尤其是云南这种西部、偏远、边境民族地区。

“我们准备从收支两个方面采取有针对性的措施,支持县域经济发展。”坐等支援不是张岩松的风格,他早已积极行动起来:在收入方面,通过做强优势支柱产业培育财源,增强县级财力水平;在支出方面,以研究支出标准体系实行清单制管理为重点,精准确定刚性支出项目、标准,明晰各级财政事权和支出责任,减轻基层特别是县级财政支出压力,兜牢基层“三保”底线。

同时,加强县级债务风险管控,指导帮助县级财政缓解债务偿付压力,守住地方政府债务风险防控底线。“今年,我提交了关于高质量可持续财政建设方面的建议,希望中央能够进一步重视解决基层财政困难问题,助我们一臂之力。”

扛起助推云南高质量发展的财政担当

俗话说,吃不穷,穿不穷,算计不到就受穷。在张岩松看来,财政厅长就要方方面面算计好,真正用好人民的钱。两会尚未结束,他已经在盘算着,全省各级财政将锚定“十四五”发展目标,为服务保障云南省高质量跨越式发展提供更加有力、更加有效、更可持续的财力支撑。

一是坚持和加强党对财政工作的全面领导,忠诚践行“两个维护”。始终彰显财政工作的政治属性,切实履行党和政府赋予财政部门的职能职责,系统性、创造性地积极主动开展工作,以扎实行动和务实作风确保中央和省委、省政府的各项决策部署在财政工作中全部落实落地。

二是深入贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,坚决推动高质量发展。立足云南进入新发展阶段的实际,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,优化完善财税政策,加大投入力度,促进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得新成效。

三是增强科学统筹财政资源能力,集中财力保障各项重大决策部署贯彻落实。将政府及其所属部门取得的各类收入全部纳入预算,执行统一的预算管理制度。量力而行、尽力而为,集中财力保障中央和省委、省政府各项重大决策部署的贯彻落实。

四是坚持以人民为中心发展思想,不断提高保障和改善民生水平。突出财政支出的公共性、普惠性,完善民生政策清单制管理制度,加强基本民生保障,确保民生支出占比始终稳定在70%以上。

五是统筹发展和安全,着力防范化解财政运行风险和地方政府债务风险。健全地方政府债务监管和风险防范体系,不断提升财政风险防控能力和水平。加强对地方政府债务借、用、管、还的全过程监督管理,严堵违法违规举债“后门”。

六是更加注重财政资金绩效和管理效率,加快建立适应国家治理能力现代化的现代财政制度。牢固树立法治财政理念,坚持依法理财,全面落实预算法等财政法律法规,进一步规范收支行为。深化预算绩效管理改革,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束。深入实施零基预算,不断提升支出安排的科学性、精准性、时效性。