文章来源：云南省财政厅官网

近日，省财政厅会同省科技厅印发了《云南省科技揭榜制项目和资金管理办法》（以下简称《揭榜制管理办法》）。为便于更好地理解《揭榜制管理办法》的主要精神，现将相关内容解读如下。

一、制定背景及意义

为突破制约云南省重点产业发展的关键核心技术，优化科技项目组织管理方式，创新财政科技投入机制，省财政厅会同省科技厅对2020年5月出台的《云南省科技揭榜制实施管理办法》进行了修订完善。并按照规范性文件流程及要求制定了《云南省科技揭榜制项目和资金管理办法》。

二、主要框架

《揭榜制管理办法》共六章24条。

（一）第一章“总则”共4条。明确《揭榜制管理办法》制定依据、科技揭榜制项目定义及类型、部门管理职责等。

（二）第二章“条件要求”共7条。明确项目要求、技术攻关类和成果转化类项目发榜方及揭榜方应具备的条件等。

（三）第三章“项目管理”共1条。明确榜单征集、榜单论证、发榜公告、对接揭榜、合同签订、项目监管等管理流程。

（四）第四章“资金管理”共6条。明确补助资金管理、项目投入和实施周期要求等。

（五）第五章“绩效与监督管理”共3条。明确预算绩效管理、项目终止处理方式、科研诚信管理等。

（六）第六章“附则”共3条。明确新旧政策交替处理、其他未尽事宜的管理要求、解释权及有效期。

三、核心内容

《揭榜制管理办法》主要就项目条件、管理流程、项目要求和资金管理等方面进行了规定。

（一）项目条件。科技揭榜制项目分为技术攻关和成果转化两类项目，主体包括发榜方和揭榜方。技术攻关类项目主要由发榜方提出技术需求，经省科技厅发榜后，由国内外具备条件的团队揭榜攻关。成果转化类项目主要由发榜方（科技成果拥有单位）提出转化需求，经省科技厅发榜后，在省内进行揭榜转化。

（二）管理流程。科技揭榜制项目按照榜单征集、榜单论证、发榜公告、对接揭榜、合同签订、项目监管等流程进行管理。

（三）项目要求。单个项目科技投入总额原则上不低于500万元，项目实施周期一般不超过3年。技术攻关类项目财政补助对象为发榜方；成果转化类项目财政补助对象为揭榜方。

（四）资金管理。以企业为主体的项目，省级财政按不超过项目科技经费投入总额的40%给予资金补助，单个项目最高不超过1000万元；应急攻关、公共研发服务平台建设等社会公益类项目按“一项一议”原则确定补助经费。财政补助资金分两批拨付，项目立项程序完成后即拨付拟补助资金的40%，其余60%在项目通过验收后拨付。