文章来源：云南省财政厅官网
一、背景和依据
2023年，云南省按照财政部统一要求完成了非税收入收缴电子化管理改革，除划转税务部门征收的非税收入外，全省通过云南省非税收入管理平台开展非税收入收缴管理，实现了收缴信息全流程电子化流转和信息流与资金流自动匹配，支持缴款人通过银行柜面、手机银行、网上银行、第三方支付等全渠道缴纳非税收入，方便了缴款群众，非税收入收缴管理效能大幅提升。为进一步规范非税收入退库（付）工作，强化财政资金管理，确保财政资金安全，保障缴款人权益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中华人民共和国国家金库条例》和《云南省非税收入管理条例》等有关法律法规规定，结合本省实际，云南省财政厅、中国人民银行云南省分行制定了《云南省政府非税收入退库（付）管理办法》（以下简称《办法》）。
二、主要内容
《办法》共8章25条，主要包括总则、退库（付）范围、部门职责、退库（付）业务流程（其中分为电子流程和手工流程）、汇缴类非税收入退库（付）管理、监督管理、法律责任和附则。
（一）总则。明确了《办法》制定的依据、非税收入资金退还渠道及适用范围。
（二）退库（付）范围。明确三种可以申请办理非税收入退库（付）的情形。一是按法律法规、政策规定应当退库（付）的。二是因业务错办、业务变更、业务退办等其他原因导致错缴、多缴、重复缴款需要退库（付）的。三是经财政部门核准的其他退库（付）款项。
（三）部门职责。明确执收单位、财政部门、人行国库部门和财政专户开户银行的职责，确保非税收入退库（付）管理工作职责清晰。
（四）退库（付）业务流程。明确了非税收入退库（付）应由非税收入一般缴款书记载的缴款人提供申请材料发起申请，并对材料真实性负责。制定了统一的电子退库（付）业务办理流程、办理时限、资料清单等，并提供便利的线上申报、审批服务，提高运转效率。同时保留了手工办理流程，解决非税收入收缴电子化管理改革前已缴非税收入的退库（付）问题。
（五）汇缴类非税收入退库（付）管理。明确汇缴类非税收入退库分类办理流程及办理时限等。此外，规定按照现行教育收费管理体制，除缴错财政专户的情形外，教育收费缴库后不再办理退付。
（六）监督管理及法律责任。明确各非税收入执收单位在征缴非税收入过程中，应当减少错缴、多缴、重复缴纳等人为造成的退库（付）情况发生，从源头上减少人为差错的退库（付）业务，进一步压实了执收单位非税收入征管责任，并明确了违法违规办理非税收入退库（付）的法律责任。
（七）附则。明确《办法》施行日期及解释权归属。
三、施行日期
本办法自2025年2月1日起施行。